“电力体制改革与国有电力企业做强做优做大”专家论坛召开
新电改下国企发展新思路
2016-11-15 18:05  · 来源:中国能源报  · 作者:何英  · 责编:能源互联网

  11月12日,由中国能源研究会能源互联网专委会主办,华北电力大学承办的“电力体制改革与国有电力企业做强做优做大”专家论坛在华北电力大学举行 。国家发改委、中电联、两大电网、五大发电等政府、行业和企业代表参加了论坛。

  能源互联网与电改互为促进

  中国能源研究会常务副理事长史玉波在致辞中表示,当前我国正处在能源革命的关键时期。作为能源革命的重要组成部分,能源互联网建设与新一轮电力体制改革相互依托、相互促进。“在中国经济新常态的大背景下,能源互联网产业无疑将成为我国改革创新发展的强劲引擎之一。同时,新一轮电力体制改革的逐步开展与落实,对我国电力行业的发展方向产生了深远影响,发电侧、输配电价、售电侧以及需求侧都发生了一系列改革。”史玉波称。

  国家能源局规划司副司长何永健围绕能源系统优化及新业态发展有关政策措施发表了演讲,他提出建设以可再生能源为主体的多能源协调互补的能源互联网是实现我国能源系统优化和新业态发展的重要举措。

  关于能源互联网,中国电力国际发展有限公司政策研究室主任王冬容表示,要以相关“互联网+”政策为导向来设计和建设,要从能源网络互联和能源设备物联两个角度来看待,要从广域和局域两方面来理解其内涵。

  国有重点大型企业监事会季晓南就“构建全球能源互联网的主要分歧及初步思考”做了主题演讲,提出了构建全球能源互联网面临五个挑战和风险——安全运营、经济可行性、可再生能源集合输送和调节调峰、国内弃风弃水弃光以及远距离输电损耗。并提出对全球能源互联网建设的几点建议,一全球互联网要积极融入“一带一路”战略;二对分布式能源建设要继续鼓励积极探索和建设;三是继续提高气电和核电在我国电力结构中的比重;四是推进全球能源互联网建设应从智能电网做起;五是推进全球能源互联网建设要处理好政府和企业的关系。

  催生综合能源服务

  在能源革命、电改、能源互联网背景下,中电联规划发展部副主任薛静看表示,未来能源转型将培育能源电力产业新业态,能源互联网为能源生产与综合能源服务的融合提供了可能。她进一步表示,“综合能源服务将挑战现有国有电力企业管理与盈利模式,其管理模式与产业模式变化的也应协调一致。”

  中国大唐集团计划营销部主任秦建明则提出,电改冲击了发电企业的传统经营模式。“就整体而言,此轮电改呈现出以电力市场化为主的鲜明特征。放开发电量计划,放开售电市场,引导发电企业向售电产业链延伸,发电企业的经营定位和经营模式发生根本性改变。” 秦建明表示,“在经营模式上,发电企业将向电力生产供应企业与全社会用户的商务互动模式发展。在战略定位上,将向综合能源服务商转变,由生产经营型向生产服务型转变。”

  这一观点也得到其他与会的发电企业的认同。“加快建立以市场为导向的营销体系是发电集团迎接能源革命、适应电力体制改革,向综合能源企业转型的重大举措,是新的经济效益增长点。”不少参会代表感同身受。

  中广核新能源控股有限公司投资并购部副总经理付奕也提议,“用能源互联网的思维布局售电公司,打造综合能源服务供应商,”

  “十三五”期间发电企业将如何向综合能源供应商转型?中国华电集团政策法律部主任陈宗法给出的答案是:一要抓住新电改机遇,突破单一发电业务的束缚,以战略高度积极进入配售电领域、供冷供热供气淋雨,实现发配售一体、冷热电三联供、热力源网一体,培育新的业务板块与经济增长点。二是以客户为导向,坚持能源生产与综合服务并中国,向客户提供多种综合增值服务、创新产品开发(如代理售电、用能信息、电量回购、节能咨询、合同能源管理、综合低碳能源解决方案等)。三是积极稳妥进入电力新业态,充电桩、抽水蓄能、储能技术、水务业务、油气管网、分布式能源、配售电业务、微网、泛能网、智能电网、能源互联网、综合能源供应等。四是对非电产业进行分类清理,做到有所为、有所不为。

  国企做强做优做大

  在增量配售电市场放开的电改背景下,国有电力企业应当如何做强做优做大成为目前社会关注的焦点。

  国家发展改革经济体制综合改革司产业处副处长李晨阳指出,目前电改的机遇比较好,要抓紧落实各项改革措施,使改革的动力转化为发展红利,国有电力企业要在电力体制改革的机遇下做强做优做大。

  在中国能源研究会能源互联网专委会副主任兼秘书长、华北电力大学能源互联网研究中心主任曾鸣看来,增量配售电市场放开是引入民营资本的关键手段,是激励国有企业做强做优做大的催化剂和内在需求;而国有企业做强做优做大会则会促进国有资本与民营资本之间的良性竞争,从而进一步促进增量配售电市场放开的力度与范围。

  关于发电国企的未来出路,王冬容提出“两走四化”。“‘两走’是指从国内走向国外、从电力生产型企业走向能源服务型企业;‘四化’是指市场化、专业化、现代化、国际化。”他进一步解释说。

  京能集团京能电力总经理张平提出了京能集团做强做优做大的战略布局——主要在市场重组、电量营销、售电市场和海外项目四方面进行拓展。

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