独家现场
看王儒林、李小鹏怎么为山西煤炭找出路
2016-03-07 09:15  · 来源:中国能源报  · 作者:  · 责编:王长尧

  导读 

  煤价一路狂跌、GDP增速连续倒数和“塌方式腐败”或许是过去两三年来国人对山西的普遍印象,在今天(3月6日)下午举行的十二届全国人大四次会议山西代表团全体会议上,山西省委书记王儒林坦陈,腐败是严重破坏山西经济健康发展的毒瘤。随着我国清洁能源发展目标的敲定,煤炭会逐步退出历史舞台吗?山西该怎么办?同样在今天的会议上,山西省委书记王儒林和山西省省长李小鹏一一回应了关心山西未来的人。 

十二届全国人大四次会议山西代表团全体会议    成思思/摄 

本报记者 成思思发自现场

程宇婕、卢奇秀整理

  山西省委书记王儒林: 

  重新认识煤炭就等于重新认识山西 

  实际上自从2014年9月开始,山西新的省委领导班子始终坚持省委提出的五句话、六大发展、做好煤和非煤两篇大文章。力求在科技创新、民营经济发展和金融振兴三个方面实现突破。

 

  山西省委书记王儒林 

  习近平总书记提出的供给侧结构性改革意义重大。山西经济困局主要的病根是在供给侧。要害是结构性的,产业结构一煤独大,过多依赖资源。那么山西的供给侧结构改革应该怎么改?

  首先要盯住煤炭,彻底改革挖煤、卖煤、烧煤的老套路,扩大有效供给、强化优质供给、创造新的供给。用习近平总书记新的发展理念和供给侧结构性改革的思维来看山西,今天我们怎么提供清洁的煤炭产品?

      我想说的是三个着力抓好。 

  第一个着力抓好煤炭清洁化、高端化、精细化、差异化,归根结底要靠创新。传统的煤转化成油——受国际油价的制约,油价跌到60美金的时候企业打平,再低就亏损,而现在是35美金。所以就要走发展高端产品的路,向煤制高端燃油、煤制高端润滑油等等转变。

  不单油品,还可以生产系列高端蜡的产品,像氧化蜡、精制石蜡、费托蜡、合成蜡等等。许多这样的产品煤基比石油基的更有优势。这个不是设想,潞安集团已经投产了部分产品,有的还在研发中,市场前景很好。我们就要按照供给侧改革的办法对企业全力支持做大做强。

  第二要着力抓好煤炭伴生资源的开发利用。 

  煤炭浑身都是宝,常量元素12种,微量元素86种。煤炭里含的锂是非常重要的金属元素,全世界的需求量预计将以20%的速度增长。

  我国的锂资源主要在岩石和锂矿石当中,过去没有重视煤炭中的锂资源,去年有关科研机构在平朔矿区发现伴生大量的锂资源,而且可供工业开发利用。经过测算潜在的价值量相当于煤炭的价值。除了锂,还有铝、镓、锗等可以实现工业化开采利用的宝贵资源。

  山西的煤炭还发现了煤珀,和琥珀一样都是有机树脂形成的化石,是难得的宝石,潜在价值量超过煤炭。要咬住煤炭伴生资源的开发利用,力求在科技创新上实现突破。

   第三个着力抓好煤替代石油产品的研发、推广、应用。 

  比如说甲醇是很好的车用替代燃料。工信部从2013年在山西晋中市搜集资料,证明甲醇作为汽车燃料节能环保、经济效益也好。富煤贫油少气的基本国情决定了我们必须解决石油的替代问题。煤炭将是最好的资源替代选择,对我国的能源安全意义重大。

  山西要全力抓好,下决心走出一条革命性煤的道路,解决煤炭供给侧的问题。煤炭表面看是黑的,实际上是干净的绿色的。同时煤炭也是宝贵的,高尚的,它燃烧了自己,温暖和照亮了别人,煤炭需要正名。 

  重新认识了煤炭等于重新认识了山西,我们山西做好煤炭这篇大文章之日就是山西彻底改变形象之时。 

 山西省省长李小鹏接受《中国能源报》记者采访   成思思/摄 

  

   山西省省长李小鹏: 

   煤炭是清洁、绿色能源 

  说到山西就离不开煤炭,说到煤炭就离不开当前的困境。煤炭的困境党中央国务院高度重视,今年1月4、5日李克强总理亲临山西,重点就煤炭钢铁化解过剩产能进行调研,做出了重要指示和提出了要求。现在山西按照国家的部署,抓紧制定化解煤炭钢铁过剩产能的方案细则,批准后实施。

  煤炭的困境早就见诸媒体,媒体、许多学者专家、业内人士对煤炭困境做了深度的分析。我在此补充的是,山西作为一个传统的煤炭基地,它比别的煤炭产地有更多的历史遗留问题,企业的负担非常沉重,整个行业面临的困境也非常严重。煤炭的困境可以从这三个层面来描述:

  首先是行业层面,两降一升。 

  产量和销量在下降,价格在下降,而库存在上升。去年山西全省销售煤炭8.16亿吨,比上一年度下降26%。价格已经连续55个月下降,比最高点的价格已跌破60%。全行业的库存,山西约有5076万吨,比年初增长了44.6%,要比2011年底增长了三倍。

  第二从企业层面看,可以概括为两升一降。 

  应收占款在上升,企业负债率在上升,但企业效益严重下降。山西省属五大煤炭为例。五大煤炭应收账款去年年底已达到了678.2亿元,比年初增长了39.4%,是2011年的2.4倍。五大煤炭集团负债率2015年达81.79%,全省整个煤炭行业2015年亏损达到94.25亿,同比减利增亏108.29亿元。

  第三从民生的角度看 

  部分煤企出现了工资发放延期、欠缴社保、欠发工资。山西某煤炭大集团2015年延期发放工资三亿多,涉及两万多职工。延期缴纳社保7亿多,对民生带来负面影响。

       煤炭行业困难的原因我认为: 

  首先,供需矛盾是基础。供大于求是煤炭困境产生的基础原因。

  第二,管理不适应是关键。政府、行业及煤企的管理不适应现在煤炭发展的需要。

  第三,清洁、安全、高效利用才是根本。什么时候能清洁利用了煤炭才能真正走出困境。除了上述三点,国际大宗商品价格持续走低对煤炭困境有重大影响。

      关键是怎么办? 

  我们坚决贯彻中央的要求,远近结合,综合施策,标本兼治。从长远看我们要按习总书记关于能源革命的要求推动煤炭革命。推动煤炭的消费革命、供给革命、管理革命、科技革命、扩大煤炭的开放合作。近期看,我们要贯彻落实中央供给侧结构性改革的要求,着力推动煤炭供给侧结构性改革。

  第一要化解过剩产能、提升优质产能。 

  “五个一批”,淘汰一批、重组一批、退出一批、和解一批、延缓一批。贯彻中央的政策,支持引导企业发展新动能、开发新产业,开辟新岗位,加强对职工培训、妥善维护职工切身利益。同时还要暂停新批资源、暂停新批项目。还要大力提升煤的清洁、高效的供给能力。煤炭作为能源和燃料需要清洁高效的供应。作为煤基材料延伸产业链也要清洁高效的使用,煤的伴生资源也需要清洁高效利用。

  第二,推动煤炭的管理革命,提升管理水平。包括煤炭的现代化交易方式和储备机制,继续探索对煤炭行业企业的减负。 

  第三,积极稳妥的推进煤炭国企改革。 

  山西省煤企中国有企业占比较重,因此推动煤企的改革重点是推动国企的改革。推动煤炭国企的结构性改革,推动煤炭国企分离办社会的职能,还要推动煤炭国企内部的改革。让国企焕发新机,更优、更强、更大。

  第四,推动煤企科技创新,煤炭的清洁高效靠科技创新来实现。实施低碳创新行动计划,加快煤炭科技攻关,加快建设山西创新科技城。 

  第五,以煤会友,推动煤炭合作共赢。世界上还有许多产煤国家和基地。我们要加强同他们的联系,共同探讨在全球推动煤炭的清洁利用。推动国际产能合作,按高碳资源低碳发展、黑色煤炭绿色发展这一宗旨解决困难。

  煤炭是清洁能源、煤炭是绿色能源。在中央的领导下,上下努力打好煤炭供给侧改革的攻坚战。远近结合,综合施策,标本兼治,长期努力下煤炭一定能清洁发展。

  3月5日下午举行的山西代表团全体会议上,在回顾过去一年的经济发展及遇到的困难和问题后,李小鹏提出四点建议和请求,恳请中央支持:

  •一、恳请中央批准“大西客专”,原平到大同段,忻州到五台山到保定段,两个铁路项目的建设。

  •二、恳请中央支持黄河古贤水利枢纽建设项目,工程的积极意义包括在缓解北方雾霾上会起到有效作用等。

  •三、恳请中央支持山西煤炭供给侧结构性改革,包括在化解过剩产能方面给予资金和政策支持,降低涉煤企业税费等。

  •四、恳请中央批准山西建设科技创新城国家自主示范区。

  除了煤炭,山西清洁能源发展如何呢?“十三五”期间山西在清洁能源发展方面有何规划?李小鹏在接受《中国能源报》记者采访时表示,“十二五”时期山西的光伏风能都有很大进步,“十三五”清洁能源作为重点急需大力发展,特别是光伏发电要和贫困地区脱贫结合起来,光伏扶贫工程要积极推进;另外,我们准备在黄河开发水电,还要鼓励中央、省属、民营企业进一步开发山西风能资源,大力发展清洁能源事业。 

  就在前天,全国人大代表、中国科学院大连化学物理研究所研究员、中国科学院院士包信和透露的最新研究成果显示,包信和院士和潘秀莲研究员领导的团队在煤气化直接制烯烃研究中获得重大突破,从原理上开创了一条高效率、低耗水进行煤转化的新途径,成功地回答了李克强总理一直关心的“能不能不用水或少用水进行煤化工”的问题。如果这一技术成功应用到实践,煤炭或许会迎来新的转机。 

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