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【独家专访】埃及石油部长谢里夫·伊斯梅尔:埃及正发力天然气开发!
2015-03-25 13:36  · 来源:能源网-中国能源报  · 作者:王晓苏 李慧  · 责编:系统管理员

  及作为非洲地区重要的油气产国,石油和天然气储量都很丰富。然而,近年来,随着经济的发展,埃及自身的能源消费也大大提升。根据美国能源信息署(EIA)的数据,埃及在身为非洲地区最大的非欧佩克产油国、第二大天然气生产国的同时,也已经成为非洲最大的石油和天然气消费国。如何发展油气生产、保障能源供应,也成为摆在埃及面前亟待解决的问题。

  今年3月13日至15日,埃及经济发展峰会(EEDC)在红海海滨城市沙姆沙伊赫召开,希望借此机会吸引投资、推动经济复苏。此次大会期间,埃及同各方签署了多项合作协议,并获得了大量投资、贷款及援助。其中,在已签订的协议和备忘录中,能源和基础设施行业达成的投资额所占比例最大。包括英国BP、意大利埃尼、德国西门子在内的众多大型跨国公司与埃及签订的油气开采、发电站等领域的谅解备忘录。

  此次大会前夕,埃及石油部长谢里夫・伊斯梅尔(Sherif Ismail)还通过电子邮件,接受了本报记者独家专访。详细介绍了近年来,埃及天然气产业发展,以及未来的规划目标。

图为埃及石油部长谢里夫·伊斯梅尔(Sherif Ismail)

    中国能源报:埃及拥有较为丰富的天然气储量,但却因产量增速远不及需求增长的速度而饱受能源供应短缺之苦。造成埃及天然气产量难以提升的主要原因是什么?如何解决这个问题? 

    谢里夫·伊斯梅尔:作为一个主要的天然气生产国,在广泛利用各类能源及保障能源供应的前提下,埃及的能源安全过去还是比较有保障的。然而在过去几年里,情况发生了较大转变,能源需求的快速增长给燃料供应带来了巨大压力。受2011年国内政局变动的影响,埃及的能源投资几乎中断。加上能源补贴负担过重,政府拖欠国际石油公司的债款不断累加,埃及天然气田开发项目进展十分缓慢。除此之外,开发招标情况不理想以及新政策的实施也限制了可供开发的气田规模。

  面对当前的严峻形势,埃及石油部迅速出台并实施了一个具备勘探范围广、开采频率高等特点的周密天然气开发计划。与此同时,政府还批准了56个新开发许可,投资金额至少达到130亿美元,实现了加速油气项目开发的目标。未来5年内政府将持续推动现有项目进展并不断推出新项目,预计总投资将达到230亿美元。此外,合资模式以及天然气上游定价协议机制的最新修订也将为埃及的天然气开发增添更多吸引力。 

  事实上,埃及政府还拥有一个扩建并提升炼油厂效率的可靠计划,涵盖开罗、苏伊士、艾斯尤特以及亚历山大等多个地区。并且政府还同时实施了一系列运输、分配和基础设施项目,这部分项目总投资约为100亿美元。当然,政府也关注到了当前火爆的LNG市场,通过签署可靠的LNG进口协议,来弥补短期供应缺口。

  中国能源报:作为国内能源产业支柱,埃及在天然气方面未来有何发展计划?此前曾提到,今年初要对11个区块的天然气开发进行招标,进展如何?

  谢里夫·伊斯梅尔:在过去的14个月里,政府将注意力集中在新油气开发招标工作上,希望能够提升开发活动性。目前有两轮招标正在进行当中,分别为去年12月启动、包含10个区块的Ganope国际招标,以及今年2月刚刚启动、包含8个区块的EGAS国际招标。

  其中,北亚历克斯天然气项目(North Alex Gas Project)协议的签署尤为重要。北亚历克斯天然气项目探明天然气储量达到50亿立方英尺,凝析油储量5500万桶,项目投资预计为90亿美元。未来5年内还有数个开发中以及计划中的新天然气项目,总投资预计将达到236亿美元。埃及也在采取各项措施以加速提升现有天然气田产量,包括修改新老油田的气价机制。

    中国能源报:有报道称埃及将从天然气出口国转变成进口国,您能否介绍一下埃及目前的天然气进出口情况?未来是否会减少出口以优先满足国内需求,并寻求更多天然气进口?

  谢里夫·伊斯梅尔:就在几年之前,埃及还是一个天然气出口国。2011年国内爆发革命以及随后的几年,国内政治和经济形势都不太稳定,导致新天然气田开发投资减少,同时现有气田的开发速度也变得缓慢。

  在供应下降及消费量不断增长的情况下,情况确实已经发生了变化。为了弥补短期天然气供应缺口,埃及转而签署了一系列LNG进口合同。埃及同FSRU公司签署的供应合同,将从今年3月开始通过埃因苏赫纳港(Ain Sokhna)进口LNG。同SONATRACH公司在去年12月的龚欧英合同将在今年为埃及带来6船LNG供应;同Trafigura公司于今年1月签署的协议将在今明两年带来33船LNG供应;此外埃及还同GAZPROM及其他三家公司签署了LNG供应协议。这些协议总共将为埃及带来88船LNG供应。还有几个LNG船运供应合同已经签署或即将达成协议。

    中国能源报:能源补贴一直是埃及的巨大财政负担之一,虽然政府一直想要改革但并未取得太多实质成果,但这几年经济状况不理想令这个问题更加凸显。您怎么看待这一问题?未来有什么能源改革方案或计划?发展可再生能源是否会成为解决埃及能源危机的有效途径?

  谢里夫·伊斯梅尔:埃及能源的可持续发展很大程度上依赖于本土需求以及新补贴政策的实施。作为经济改革计划的重要组成部分,埃及政府已经拥有了一个全面的能源补贴改革计划,预计将在未来5至6年内实施。这个计划将保护贫困人群利益、增加公共服务开支、减少通货膨胀以及降低对GDP的冲击。计划的首个阶段已经于去年7月开始实施,并很好地起到了节约能源补贴开支的作用。

  我认为,能源安全并不仅是简单地增加能源供应、满足需求就可以保障的,还需要多样化能源供应来提升可持续性,并减少对单一能源依赖带来的风险。作为国家扩张计划的一部分,埃及希望减少电力部门对化石燃料供应的依赖,并提升其他能源在电力供应中所占比例。埃及希望到2020年将化石燃料在电力供应中所占比例从当前的91%下降至49%。并且埃及在其他能源领域拥有巨大潜力,无论是太阳能、风能还是核能发电方面都有巨大的发展空间,丝毫不逊色于常规及非常规油气发电。

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