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ppp的概念是什么意思，*** -BOT-PPP

PPP/BOT/*** /TOT/T ***最新版本深度解读，不容错过。

一个

BOT、* * *、TOT、T ***和PPP投融资模式有哪些？

1BOT(建设-运营-移交)是指建设-运营-移交。

这种方式更大的特点是将基础设施的经营权抵押一定期限以获得项目融资，或者将国有基础设施项目私有化。在这种模式下，项目发起人首先通过招标从委托人处获得某个项目的特许权，然后组建项目公司并负责项目的融资、组织项目的建设和管理项目的运营。在特许经营期内，将通过项目的开发经营和当地* * *给予的其他特许经营收回资金，以偿还贷款并获得合理利润。特许期结束后，项目应免费移交给* * *方。BOT模式下，投资人一般要求* * *保证其较低的收益率。一旦在特许期内达不到标准，* * *应给予特别补偿。

2 ***(建设移交)指建设移交

它是基础设施项目建设领域采用的一种投资建设模式。是指投资人根据项目发起人与投资人签订的合同，负责项目的融资和建设，并在规定的期限内将完成的项目移交给项目发起人。项目发起人根据事先签订的回购协议，分阶段向投资人支付总投资和确定的回报。

Tot (transfer-operate-transfer)指* * *-operation-* * *模式。

它是新项目通过出售现有资产获得增量资金的一种新的融资方式。在这种模式下，首先，民营企业利用私人资本或资金购买一项资产的全部或部分产权或经营权。然后买方开发建设项目，在约定时间内通过项目运营获得合理回报。特许期结束后，将获得的产权或经营权无偿移交给原所有者。

4T ***模式

T ***是一种结合TOT和BOT融资模式，以BOT为主要融资方式的融资模式。在T ***模式中，TOT的实施是辅助性的，主要采用它来推动BOT的实施进程。T ***如下：**通过招标***，将已运营一段时间的项目和未来几年的经营权无偿交给投资人；投资者负责成立项目公司建设和运营待建项目；项目建成并开始运营后，* * *从BOT项目公司获得相当于项目经营权的收益；根据TOT和BOT协议，投资方已陆续将项目经营权交还给* * *。本质上，* * *将一个已建项目和一个待建项目打包，获得逐年递增的协议收益(来自待建项目)，最终收回待建项目的全部权益。

5 PPP(公私合作)模式

一般来说，PPP融资模式主要应用于基础设施等公共项目。首先，* * *针对具体项目特许新的项目公司，并提供支持措施。然后由项目公司负责项目的融资和建设，融资来源包括项目资本金和贷款；项目建成后，由* * *特许经营企业对项目进行开发和运营，贷款人不仅获得项目运营的直接收益，还通过* * *的支持获得转化的利益。

2

BOT、* * *、TOT、T ***和PPP投融资模式详解

巴基斯坦人民党

20世纪90年代后，一种全新的融资模式——PPP模式在西方尤其是欧洲开始流行，并在公共基础设施领域，尤其是大型、一次性项目的建设中发挥了重要作用，如公路、铁路、地铁等。

1什么是PPP

PPP模式是一种优化的项目融资和实施模式，以所有参与方的“双赢”或“多赢”为合作的基本理念。其典型结构为：* *部门或地方* * *通过* * *采购与中标单位组建的特殊目的公司签订特许经营合同(特殊目的公司一般为中标建筑公司、服务管理公司或投资项目的第三方组成的股份有限公司)，，* * *通常与提供贷款的金融机构直接达成协议。本协议不是为项目担保的协议，而是向贷款机构承诺按照与特殊目的公司签订的合同支付相关费用的协议。该协议使特殊目的公司能够更顺利地从金融机构获得贷款。

采用这种融资形式的实质是：* *通过给予私人公司长期特许经营权和收益权，加快基础设施建设和有效运营。

2PPP模式的特点：

第一，PPP是一种新的项目融资模式。PPP是以项目为主体的融资活动，是项目融资的一种实现形式。融资主要是根据项目的预期收益、资产和支持情况来安排，而不是根据项目投资人或发起人的信用。项目运营的直接收入和通过* * *支持转化的利益是偿还贷款的资金来源，项目公司的资产和* * *给予的有限承诺是贷款的安全保障。

其次，PPP融资模式可以让更多的民间资本参与到项目中来，从而提高效率，降低风险。这是目前的项目融资模式所鼓励的。* * * * *的公共部门和私营企业基于特许协议进行全过程合作，双方共同负责项目运营的全周期。PPP模式的运作规则使民营企业能够参与城市轨道交通项目的确认、设计、可行性研究等前期工作，既降低了民营企业的投资风险，又将民营企业的管理和技术引入项目，有效控制项目的建设和运营，从而有助于降低项目建设的投资风险，更好地维护国家和民营企业的利益。对缩短项目建设周期，降低项目运营成本乃至资产负债率具有现实意义。

第三，PPP模式可以保证民间资本在一定程度上“有利可图”。私人部门的投资目标是寻求能够偿还贷款并有投资回报的项目，而无利可图的基础设施项目无法吸引私人资本的投资。通过采用PPP模式，* * *可以给予民间投资者相应的政策支持作为补偿，比如税收优惠、贷款担保、给予民营企业优先开发沿线土地等。这些政策的实施可以提高民间资本投资城市轨道交通项目的积极性。

第四，PPP模式可以在降低初期建设投资负担和风险的前提下，提高城市轨道交通的服务质量。在PPP模式下，公共部门和私营企业共同参与城市轨道交通的建设和运营，私营企业负责项目融资，可能会增加项目的资本金数额，从而降低资产负债率。这样不仅可以节省* * * *的投资，还可以将一部分项目风险转移给民营企业，从而降低* * * *的风险。同时，双方可以形成长期互惠互利的目标，更好地服务于社会和公众。

* * *模式的组织形式

PPP模式的组织形式非常复杂，可能包括民营营利性企业、民营非营利性组织、公共非营利性组织(如* * *)。不可避免的是，合作伙伴之间会出现不同程度和不同类型的利益和责任差异。只有* * *与民营企业形成相互合作机制，才能模糊合作方之间的分歧，才能在求同存异的前提下实现项目的目标。

PPP模式的制度层面就像一个金字塔，金字塔顶端的* * *是引入私人部门参与基础设施建设项目的相关政策的制定者。* * *对基础设施建设项目有完整的政策框架、目标和实施策略，在项目建设和运营过程中对所有参与者进行指导和约束。

在金字塔的中间，相关机构负责解释和应用* * *的政策方针，形成具体的项目目标。

金字塔的底部是项目的私人参与者。通过与* * * *相关部门签订长期协议或合同，协调自身目标、政策目标与* * * *相关机构具体目标之间的关系，使所有参与者在项目期间尽可能达到预定目标。

这种模式最显著的特点之一是* * *或其下属机构与项目的投资者和经营者之间的协调及其在项目建设中的作用。

PPP模式是一个完整的项目融资概念，但不是项目融资的彻底变革，而是项目生命周期过程中组织设置的新模式。是* * *、营利性企业、非营利性企业基于某个项目，以“双赢”或“多赢”为理念，相互合作的一种形式。参与各方可以取得比预期的个人行动更有利的结果，其操作思路如图所示。虽然参与各方并没有实现自己理想的更大利益，但总收益即社会效益更大，显然更符合公共基础设施建设的目的。

4pp模式案例

北京地铁4号线在国内首次采用PPP模式，项目所有投资建设任务分为A、B两部分，基本比例为73。A部分包括洞身、车站和其他土建工程的投资和建设，由投资方负责。B部分包括车辆、信号等设备资产的投资、运营和维护，将由吸引社会投资设立的PPP项目公司完成。* * *部门与PPP公司签订特许经营协议，需要根据PPP项目公司提供服务的质量和效率对企业进行考核。在项目成长期，* * *将其投资形成的资产无偿或象征性地出租给PPP项目公司，以保证其正常的投资收益；在项目成熟期，为了收回XX的部分投资，同时避免PPP项目公司的超额利润，会要求XX投资公司通过调整租金的方式参与收益分配(为简单起见，实施过程后期采用固定租金)；在项目特许期结束时，PPP项目公司将项目资产全部移交给* * *或免费续签商务合同。

深圳地铁4号线由港铁公司运营开发。根据深圳* * *与港铁公司签订的协议，港铁公司在深圳成立项目公司，以BOT方式投资全长约16km、总投资约60亿元的4号线二期工程。同时，深圳* * *在二期通车前(2007年)将2004年底建成通车的4号线一期租赁给港铁深圳公司。从4号线通车的那一天起，4号线全线将由香港地铁公司成立的项目公司运营，该公司拥有30年的特许经营权。此外，香港地铁还获得了4号线沿线290万平方米建筑面积的物业开发权。在整个建设和运营期间，项目公司由香港地铁公司绝对控股，独立经营，自负盈亏。运营期满，全部资产无偿移交给深圳市。

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