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为贯彻落实党中央、国务院“大众创业、万众创新”的战略部署，深入了解青年创业发展情况，本报(围绕《中长期青年发展规划（2016-2025年）》的要求)联合中国青年创业与就业基金会、泽平宏观团队进行了调查分析。基于2021年8月组织的8319份全国问卷数据，《2021中国青年创业发展年度报告》(以下简称

报告显示，19岁至23岁的大学生、应届毕业生、毕业后无业人员是主要的创业者。他们的学历以本科和大专为主，74.3%的人是第一次创业，51.6%的人集中在农林牧渔、批发零售、教育文化等行业。

报告显示，排名前三的创业动机分别是：从事有趣的事情、获取财富和自我价值最大化。八成创业青年启动资金不到20万元。启动资金主要来源于个人或家庭积累、亲友贷款，企业家主要通过银行贷款、合作入股等方式融资。近90%的创业者选择独资和合作创业，家族创业占比相对较小。近一半的企业家盈亏波动，70%的企业家三年内实现盈利。

课题组在成都、长沙和大连进行了实地调查。报告称，成都实施青年创新创业就业圆梦工程，让青年有创新平台、创业信心、就业机会、情感归属，累计人才556万人。长沙是全国第一个形成系统的农村产业人才认定扶持政策体系的城市。每年“六枝行动”专项资金2000万元，用于支持和解决青年创新创业融资问题。大连依托创业导师资源，根据各类创业者的现状和实际需求，打造“创培”品牌，为创业者提供创业资源和智力支持。

报告从创业环境、创业精神、创业成果三个维度构建中国青年创业发展指数，评选出50个青年创业友好城市。结果显示，2015-2020年，中国青年创业发展指数从100上升到167.5，北京、上海、广州位列2020年创业友好城市前三名，一线城市、发达省会城市、东部发达地级市排名第一。青年创业发展50强城市中，东部城市占60%，这表明经济发达的东部地区在创业发展方面处于领先地位。从创业结果看，创业活动活跃区域集中在核心城市，长三角地区区位优势明显。江苏、上海、北京、广东等省市成为优质创新型科技企业的聚集地。

报告称，与世界主要经济体相比，中国的创业水平在创业数量、创业质量、创业投资、创业服务机构现状等方面仍有较大发展空间。受新冠肺炎疫情影响，国内中小型微型企业和个体户受到的打击更为明显。调查显示，风险投资、社会资源和知识储备是青年创业者面临的主要困难。加大税收优惠政策对创业的支持力度，简化行政审批程序，是超六成青年创业者的主要诉求。

报告建议，要建立健全组织协调机制，统筹创新创业政策；拓宽创业企业与高校合作渠道，解决创业企业招聘难；优化农村创业的制度环境，重点支持农民返乡创新创业；增加政府资金投入

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